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强行拉客，与黑车勾结，“野导”一直以来是很多旅游目的地城市的顽疾，也是影响城市文明的一块“牛皮癣”，香格里拉也不例外。为进一步规范我市旅游市场，7月23日—27日，由我市外事和旅游局、综合执法局、建塘镇人民政府等部门联合执法对城区景区及周边“卓玛”非法拉客开展集中整治。
近几年来，我市各职能部门在“卓玛”非法拉客整治工作上做了大量工作。去年以来共驱赶“卓玛”近百人次，强行拉客等恶劣现象得到了有效遏制。但由于“卓玛”非法产业链的复杂性，打击整治存在行政成本高、取证难、流动性强、涉及面广、关联度大等实际困难，“卓玛”非法拉客问题一直难以彻底治理。
此次我市各部门联合执法，重点整治“卓玛”站街拉客、站街拦车等损害我市旅游形象的行为，采取进村入社进行全方位整治宣传教育，重点宣传《旅游法》第85条、第95条第102条，并对“卓玛”情况进行摸底，以便有针对性的进行管理。
打击“卓玛”非法拉客行为，除了职能部门的积极配合行动，还需要充分发挥核心景区及周边沿线的经营商户、居民，以及热心市民、志愿者的积极性，将其纳入“野导”、“黑车”管理力量中来，保持对“四黑”（黑社、黑导、黑店、黑车）打击的高压态势，进一步净化旅游市场环境。以达到提升香格里拉旅游城市品位的目的。
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