+
温馨提示：2023年11月6日至2023年11月12日政府网站群进行无障碍适老化改造，若有异常，敬请谅解！
站群搜索
今年一季度以来，在宏观经济环境的影响下，我市工业陷入负增长，企业大面积亏损，形势十分严峻。从发展趋势看，全年保工业增长的任务十分艰巨。
一、2015年上半年工业经济运行总体情况
2015年上半年县域规上工业总产值同比下降32.23%，其中香格里拉市下降42.36%，创历史新低。预计下半年，全市工业生产、经济效益等增速持续下降，相关经济指标走势疲软，工业运行的下行压力持续增大。
以往骨干优势矿产业运行低迷。一直以来，以矿产为主的神川矿业、华西矿业、雪鸡坪铜矿、鑫磊钨业是我市工业增长的优势企业。其产值规模、税收贡献、社会就业等均位居全市规上企业前列。但随着宏观经济条件和市场环境的改变，2014年开始出现生产减速，行业发展趋向低迷，今年更是进一步下滑，上半年矿产业产值5471万元，同比下降76.6%。
生物产业总体呈增长趋势。天丽斯玛咖精深加工业是我市生物产业新增规上企业，支撑了我市生物产业的增长点。上半年规上生物产业实现产值3551万元，同比增长31%。
（三）工业投资增长势头良好。1-5月份，全市工业投资同比增长15%。其中普朗铜矿一期采选工程项目，昆钢鸿达新型干法水泥孰料生产线技改项目，圣域天香牦牛系列产品生产加工建设项目，350吨松茸精深加工及雪茶、辣木饮料生产线建设项目是我市工业投资的重要推手。预计1-6月，我市工业固定资产投资增速在10%以上。
二、存在的主要困难和问题
宏观经济整体趋紧，矿、水泥等工业品价格持续低迷，导致雪鸡坪铜矿、华西矿业停产，持续生产经营的神川矿业、鑫磊钨业6月份产值分别下降27.52%、57.57%，水泥产值下降8.3%。预计下半年，矿产业仍是产值大幅下滑的行业。
（二）产业结构难以适应转型需要，主导行业效益持续下滑。当前我国经济发展进入“新常态”，市场消费及需求逐步转型，而我市工业正处于起步阶段，高耗能、资源型工业的比重较高，产业结构难以适应当前市场波动，矿产业、水泥等主导行业运行持续低迷，成了工业经济运行下行的重要原因。
三、下半年全市工业经济运行走势展望及建议
当前，宏观经济环境复杂多变，下阶段全市工业运行仍然充满着不确定性。从统计数据层面看，今年2—6月，规模工业产值同比增速分别为42.62%、-4.42%、-14.71%、-17.1%、-42.36%，可见今年下半年工业增长将面临较高的基数影响。因此，综合相关先行指标和国家宏观经济调控政策走向分析，并结合考虑上年同期基数影响，预期在现有产业结构条件下，下半年我市工业经济运行的下行压力将进一步增大，增速回升的难度较大。针对当前工业经济运行面临的主要问题，提出如下几点建议：
（一）努力保持投资适度增长。今年以来工业运行低迷，从当前面临的客观环境和所处发展阶段看，促进下阶段工业平稳运行，最有效、最直接的手段还是要确保投资的适度增长。一是着重抓好基础设施、基础产业投资建设。基础设施、基础产业既是我市投资的薄弱环节，也是投资政策导向的重点领域。重点抓好生物产业、农产品加工、旅游产品加工等基础性项目建设，加大投资力度，做好投资服务工作。二是切实抓好工业项目尤其是重大工业项目建设。抓好在建工业项目建设，尽快实现建成达产，为下阶段工业增长提供新增长点。
（二）加快推动工业创新发展。创新既是工业保持平稳增长的动力，也是工业重树竞争力的关键。加快推动我市工业创新发展，应立足更高起点，打造全方位的工业创新体系，将技术创新、产业创新、产品创新、管理创新以及创新意识等进行系统集成，全面深化创新领域和创新环节。技术创新要以现代信息技术、生物技术等为重点突破口，以技术创新推动产业创新。产品创新要围绕消费需求及趋势做文章，依托香格里拉品牌大力开发新产品，不断提升产品附加值，增强企业盈利能力。
(三)通过转型升级，主动适应“新常态”。现阶段我国经济发展从过去的传统粗放型转为高效率、低成本、可持续发展的集约型，这就要求我们在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置，没有条件创造条件，通过转型升级和创新推动，鼓励发展科技含量高的企业和产品，主动适应国家发展趋新势、新市场。充分利用国家优惠政策，跳出因不符合国家产业发展方向而步步受限、层层设卡的怪圈，从而有效促进我市工业经济平稳健康发展。
（四）切实优化工业发展环境。当前，我市工业企业还面临许多发展环境不优的问题，尤其在融资、市场秩序、基础设施建设滞后等方面的问题比较突出。优化工业发展环境，应从以下方面着力：一是加强银企业合作，利用“助保代”业务平台，积极稳妥协助企业解决融资难的问题。二是深入开展生产环境和市场环境治理，规范市场参与者行为，严厉打击仿冒制假、以次充好等非法竞争行为，建立良好市场秩序。三是利用好民营经济发展专项资金，确保资金扶持效果；努力争取国家、省、州支持，尤其要争取重大工业项目、基础设施项目等方面的支持；进一步加强工业技术及产业人才的储备和培养。
（五）加强运行监测。重视企业面临的实际困难，及时监控企业生产、销售情况，围绕目标任务、经济运行、质量效益、市场开拓、破解瓶颈制约、项目建设、服务企业等主要内容，抓好工作落实。
滇公网安备53342102000068号