为切实加强上江乡集体林区森林资源保护和管理,促进生态文明、建设美丽上江。结合本乡实际情况,针对林改后由于集体林森林管护的管护员管理机制不健全,管理职责不明确,护林员未充分发挥出应有的作用以及现行生态公益林管护机制已不适应新形势下的林业工作需要等问题,上江乡全面安排部署全乡集体林管护员管理体制改革。
一是完善各项管理制度;根据有关法律法规及州县森林管护员管理办法,结合本乡实际完善上江乡森林管护员管理办法及管理考核办法。明确森林管护员聘用制度、管护员的职责、管护员的管理制度及有关管护员考核奖惩制度。
二是大力宣传森林管护员改革制度;林场(站)结合到各村召开会议期间,对2015年管护员改革工作进行前期宣传,把管护员为什么改革、改什么、怎么改、改革要达到什么目的等问题向群众讲清楚,让群众理解改革、支持改革、参与改革,同时要求各村护林员在新老护林员交替期间尽职尽责做好森林巡护工作。
三是创新对集体林管护员的设置;由林场(站)按照全乡各村管护面积,及管护难易程度设置各村管护人数。从原来的全乡76名集体林管护人员精减到全乡19名集体林管护人员,并提高相关待遇,提高护林积极性。
四是加强考核管理办法;明确管护人员责任片区及管护职责;实行聘任制,原则上一年一聘。并采取平时考核和年度考核相结合的方式,实行百分制。考核结果与管护劳务费挂钩,年终考核合格者发放30%绩效下一年继续聘用,不合格者,扣除全年30 %绩效,并予以辞退。
五是加大对管护员的管理;林场(站)安装了森林防火智能指挥系统对管护员实行智能化管理,为管护人员配备移动手机,对管护员的出勤实行GPS定位监督管理,并通过邀请移动公司技术人员集中培训和现场模拟操作等方法,使管护员了解并学会使用森林防火智能指挥系统操作程序。
通过森林管护员管理体制改革后,现在的管护员责任心增强了,工作积极性也提高了,有效的促进了上江乡森林资源的保护。(杨海霞)