一、加强管理,在落实党组织建设工作建设责任制方面有了新举措我局结合实际工作,坚持“谁主管谁负责”的原则,抓好党组织建设责任制的落实,主要体现在以下三个方面:
1、健全组织,明确责任。成立了以局长为组长,副局长、副书记为副组长,全体党员和领导班子成员为成员的局党风廉政建设责任制领导小组,全面负责部署、协调、指导全局各项反腐倡廉工作,将专项工作的目标分解到各科室和各岗位,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
2、作出承诺,接受监督。全局在组织分析本单位党组织建设工作的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党组织建设工作计划,确保了党组织建设工作的有效开展。并要求全体职工作出廉洁从自律的承诺,对全体党员领导干部的廉洁自律承诺进行公示,接受党组织和群众的监督。要求在民主生活会上,全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。
3、加强监管,全息考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照局纪检要求,认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检,要求党员干部每季度进行自查自检;其次是做到半年阶段考核,对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核,结果作为绩效考核、评先选优的重要依据;再次是做好年终的全面考核,从“一岗双责”、“廉政承诺”等方面,对全体党员干部和处室负责人进行综合考核,促进全局反腐倡廉工作的持续推进,为全局的健康发展、创造良好的环境。
二、健全机制,在党组织建设工作建设制度建设方面有了新突破
为了进一步建立反腐倡廉、依法治局的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,我们大力探索新时期党风廉政建设的工作机制,努力使其成为是维护社会稳定,促进社会繁荣的根本保障之一。
1、建立领导责任机制。首先是确立了局长为党风廉政建设第一责任人的地位,在全局职工的监督下,全面负责全局的党风廉政建设工作,当好表率,把好方向,管好事,用好人,领好路;其次是确立了全局党员领导干部的管理者地位,要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己,必须深入广泛听取职工意见,必须定期检查各处室的党风廉政情况,必须认真落实重大责任的追究,以此来确保全局党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的良好局面。
2、建立量化考核机制。在制度建设的原则上,我们坚持做到注意“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
3、建立监督机制。首先是加强民主监督,深化局务公开工作。同时,我们还认真听取职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施局务公开方案,在局内设置公示栏,及时公开局里的重要立项、管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加全局管理的透明度,真正做到民主治局。其次是加强班子内部监督。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器,为发展和爱护同志,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。
4、建立局务公开制度。我们对职工关注的热点焦点问题均实行了局务公开,做到公开公平公正办事,达到阳光透明操作。防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、干部民主评议考核工作等等,均置于群众监督之下。由于我们狠抓了局务公开的项目、内容、范围,努力使局务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治局,职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。
5、建立常态化的工作机制。定期召开支部党员大会,充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须通过局支委会集体讨论决定。
三、加强教育,在筑牢拒腐防变的思想防线上取得新成果
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来,我们结合过去的经验,从源头上抓起,全面加强党风廉政建设的宣传教育力度,坚壁清野,构筑牢固的思想道德防线。
1、坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。我们大力加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十七大以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。
2、加强理论学习,提高政治觉悟。认真贯彻和学习“创先争优活动”相关精神,积极开展“创先争优活动”,党支部经常组织全体党员认真学习党章活动,学习胡锦涛同志在西柏坡的讲话,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,结合我局实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育,开展“两个务必”教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求。
3、加强警示教育,巩固思想防线。我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风。
4、把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来。不断提高职工的道德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务。把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养全局职工的正确价值观和崇高的道德情操。
5、做好来信来访和实施责任追究等工作。对于信访函件,我局都高度重视,并在第一时间组织调查,对相关人员进行查处。
通过自查,我们也发现存在着一些不足,党组织建设宣传教育力度还需加强,对干部的管理和监督还需进一步加强等。我们将针对不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实党组织建设工作的能力,推动我局党组织建设工作更好地开展。