香政办发〔2025〕40号

为了加强对公务员队伍的集中统一领导，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，鼓励公务员善于担当、敢于负责，激励鞭策公务员更好地履职尽责、廉政勤政，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员平时考核办法（试行）》等有关法律法规，结合我办实际，特制定本实施方案。             

一、考核范围

市政府办领导班子以外的公务员。

二、考核原则

平时考核坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则，坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。

 三、组织领导

为加强公务员平时考核工作的组织领导，成立市政府办公务员平时考核工作领导小组。政府办主任担任组长，分管人事副主任担任副组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在行政综合室，具体负责公务员平时考核组织实施。

四、考核内容

平时考核以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务、阶段性工作目标、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

五、考核周期

平时考核每季度进行一次，在每季度末完成。年度最后一个季度的平时考核可结合年度考核一并开展。

六、考核方法和程序

平时考核按照以下程序进行：

 个人工作纪实：每位考核对象根据自己岗位职责和工作任务，按日期认真填写《平时考核登记表》，根据工作完成情况作出每月工作小结。

提出考核结果等次建议：每季度末最后3日内，根据实际工作完成情况及出勤等其他综合因素，对被考核公务员进行评鉴，写出考核评语，提出考核结果等次建议。

审定考核等次：考核领导小组在季度结束后3日内，审核每位考核对象的考核评语及考核等次建议，最终确定其平时考核结果。

 反馈考核结果：采取会议点评、谈话或书面等形式，向考核对象本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

公示考核结果：考核领导小组将季度考核结果在市政府办公示栏公示3个工作日。被考核公务员对平时考核结果有异议的，可以在公示期间向考核领导小组申请复议。

汇总考核结果：考核领导小组负责将被考核公务员平时考核情况汇总、上报及留存。

七、考核审定参考指标

作出评鉴、提出考核等次建议时，应注意参考以下几方面加分或减分的具体情节：

考核周期内病、事假超过7个工作日的，不得评为“好”等次。超过考核周期一半的，不确定等次。

无正当理由每月缺勤3次以上者要根据缺勤次数减分。

公务员因享受国家法律规定的公休假、探亲假、产假、陪护假以及因工伤休假等时间超过当期平时考核周期一半的，参加平时考核，不确定为好等次。

公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加平时考核，不确定等次。结案后未受到处理的，根据考核情况补定等次。

对无正当理由不参加平时考核的公务员，经教育后仍拒绝参加的，直接确定其考核结果为“差”等次。

团结协作精神好，除完成自己本职工作，并能配合其他同志或其他科室或其他单位积极做好全市中心工作或办公室临时中心工作的要加分。

不按时参加办公室组织的集体学习或活动，有迟到早退现象或不请假离岗现象的，应视具体情况减分。

因个人履职不力，工作责任心不强等主观原因，造成工作出现明显失误或严重失误造成损失及不良影响的要减分。

新录用的公务员在试用期内参加平时考核，只写评语，不确定等次，考核情况作为试用期转正任职定级的依据。

八、考核结果使用

平时考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。平时考核以季度为周期，“好”等次人数比例为参加平时考核总人数的40%以内。

“好”基本标准：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。

“较好”基本标准：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。

“一般”基本标准：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

“较差”基本标准：思想政治素质差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心和工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重。

平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的公务员，应当从当年平时考核结果“好”等次两次及以上且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

对平时考核结果为“一般”、“差”等次的公务员，及时提醒，提出整改要求，限期改正。

行政综合室应当将平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。公务员平时考核形成的有关结论性材料，应当存入干部人事档案 。

九、监督检查

被考核公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

考核领导小组组长、副组长随时抽查，定期督查，确保公务员平时考核工作客观公正、注重实绩。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假，导致考核失实、失真的个人，一经发现，按照有关规定严肃处理。

十、附则

本方案在具体实施过程中，将根据办公室实际情况，进一步修改和完善，真正达到激励先进、鞭策落后、促进工作的目的。

香格里拉市人民政府办公室

                        2025年5月28日

（此件公开发布）