一、2018年度工作回顾

2018年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在州委、州政府，市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在各级人大的依法监督下，严格按照尼西乡二届人大二次会议确定的目标任务，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，坚定贯彻新理念，主动适应新常态，着力推动全乡经济社会持续稳定健康发展。2018年地方财政总收入达到7168.54万元，其中地方财政预算收入1010.97万元，农作物播种面积1154公顷，粮食总产量达到2078吨，人均有粮303.49公斤，蔬菜产量1230吨，肉类产量986吨，菌类产量96吨，2018全乡完成项目建设投资3064.19万元，农村常住人口人均可支配收入达8404元。

2018年主要抓了以下几个方面的工作：

（一）继续查缺补漏，精准扶贫强力推进

一年来，我们始终以脱贫攻坚统揽工作全局，始终把坚决打赢脱贫攻坚战作为最大的政治、最大的民生、最硬的道理来抓，继续推进以全面实现脱贫摘帽为目标的乡村振兴战略，强化项目建设和后续管理，重点抓好产业扶贫年和作风建设年的相关目标任务落实。贫困发生率进一步下降。2018年末全乡建档立卡贫困户1户5人，贫困发生率由2018年的0.54%下降到0.07%，转移就业率进一步提升。2018年实现贫困劳动力转移就业163人，转移就业人口占比33%，产业进一步覆盖。积极与“森吉尼达”等九个企业合作，投入500万元滚动资金，大力发展尼西鸡、中药材、经济林果、蜜蜂、商品猪等产业，完成金铁锁种植411.1亩，重楼种植20亩，商品杂交猪395头，蜜蜂养殖335桶，藏香猪养殖1188只，尼西鸡养殖39800羽；完成四村集体经济建设，种植小树辣67.6亩，土豆601亩，冬早马铃薯996.1亩，玉米种植3027.3亩，黄果种植31亩，苹果种植218.7亩，牦牛养殖200只，实现贫困户产业带动全覆盖。教育扶贫政策进一步落实。投入76.91万元开展三区三州教育深度脱贫攻坚项目尼西小学基础设施建设。劳动力素质进一步提升。共投入28.8万元，开展贫困劳动力培训135人，转移就业25人。

（二）坚持特色发展，产业集群加快培育

尼西自然资源丰富，然而由于特色产品规模小、分散广、销路难，导致长期以来特色产业发展边际成本高，供求产业链薄弱，产业发展缓慢。2018年一方面我们继续同“森吉尼达”公司合作，以“公司+总支+农户”的方式，发展尼西鸡产业，不断扩大养殖规模，全年尼西鸡存栏74620只，出栏74650只，规模较上年提升33%；将集体经济专项资金投入到农民专业养殖合作社，由农户饲养至成熟后统一市场价收购，多点开花不断增强产业覆盖范围。2018年农户养殖尼西鸡39800羽，有效促进了尼西鸡产业的发展。另一方面，与万丰养殖开发有限公司、香格里拉市贵兴种养植有限公司、香格里拉市旅龙小米辣种植农民专业合作社等经济体合作，带动建档立卡户参与到商品猪、蜜蜂、小米辣、逆时蔬菜等产品种养殖中，因地制宜丰富产业种类，加速产业集群培育。

畅通产销供应渠道。继续加大经济林果种植基地的投入，2018年在江东村经济林果育苗基地进行枳壳、黄果育苗，已完成育苗枳壳20000万株，黄果20000株，目前核桃种植面积达到2400多亩，有机苹果643.84亩，黄果623.75亩；与香格里拉市绿农康食品有限责任公司签订购销合同，打通市场渠道，已订单销售苹果10万余斤，创收40余万元；通过与香格里拉市叁草生物资源开发有限公司合作，发展中药材产业，金铁锁种植411.1亩，重楼种植20亩，不断扩大成本效应，搭建市场与产品之间的供销平台，提高特色产品利润，有力保障群众增收。

持续加大产业基建力度。2018年尼西乡共计投入614.29万元用于基础设施提升，其中投入302.33万元完成汤满村申塔水池及水沟工程、新阳村灰批水源点工程、江东村江东农大沟建设项目、幸福村上桥头农田防护挡墙及吉玛塘饮水灌溉工程、江东胜利田间沟渠建设等8项基础设施项目建设，建成80m³水池一座，沉沙过滤池一座，铺设各类水管10.7km，修建沟渠5.51km；投入311.96万元用于各大养殖场、养殖户圈舍改造与补贴，为特色产业实现规模化、产业化发展提供坚实硬件基础。

（三）强化民生福祉，群众权益更受保障

医疗方面：一年来我们不断加强公共卫生服务工作，建立健全居民健康档案，不断提高全乡居民健康水平。每季度定期进村入户对65岁以上老人、慢性病患者进行随访。共建立了纸质档案6868份，建档率达96%；电子健康档案6868份，电子建档率96%，实现居民健康档案分村、分类进行规范化管理。对65岁以上人群进行每年一次体检，共出健康教育宣传板报11期。发放各种宣传资料共计2456人份。2018年度我乡共有6354人参加了城乡居民医疗保险，其中农民自筹人数5208人，总筹资金105.4万元，民政代缴精准扶贫户人数498人。按民政局统计我乡农业人口数,参合率达99.8%,比去年增加了617人。覆盖全乡4个村47个村民小组。全年共计报销民政医疗救助481人次，救助金额617219.81元。医疗资源进一步下沉，尼西乡签约家庭医生服务农户1092户，5961人（建档立卡户全部签约），与四个村卫生室的村医签订了《村卫生室承包合同书》，对村医进行业务知识培训12次，推动了农村卫生事业的发展。

基建方面：一是水利设施建设：投入59.8万元完成江东村胜利组饮水项目、新阳村叶卡组饮水工程、幸福村祖史组饮水工程等安全饮水项目建设：建成蓄水池2座，过滤池3座，闸阀井5座，拦水坎2座，铺设各类输水管道14.517km。二是道路设施建设：在4个行政村、47个村民小组均已通硬化道路的基础上，完成新阳村南当村民小组的村内卫生路建设，总长 612m,共硬化面积2142㎡ ，年内完成全乡6个村民小组道路防护设施建设。三是公共场所建设：全面落实基本公共场所建设到村组的目标任务，投入资金414.9万元完成12个村组综合服务活动场所修缮工作以及41个活动场所“十有设施配套”项目建设；投资19.7965万元完成尼西乡政府塑胶篮球场、汤满村借依村民小组、幸福村木茸村民小组、江东村美丁村民小组篮球场建设，进一步实现全乡4个行政村47个村民小组，公共活动场所建设的全覆盖。四是人居环境提升：共投入83.98万元，完成全乡81户贫困群众人居环境项目建设，完成100套太阳能热水器安装工作。

民生方面：截至2018年三季度，共计发放各类低保金22.64万元，其中发放农村低保19.214万元，城镇低保第一季度发放34人，共计34350元,4月份开始由市里统一发放。为我乡特困人员发放特困人员生活补助26.17万元，受益1190人次。按时发放孤儿保障金38664元。全年发放高龄补贴12.07万元，做好临时救助和医疗救助工作。共为157人发放临时救助款58.94万元。向全乡住院人提供民政医疗救助，2018年定点医疗机构发生的政策范围内发放医疗救助款61.72万元，救助481人。为困难户发放棉被30条，发放困难救济资金62500元，并积极走访了重点困难户，给他们带去大米，香油等生活必需品，及时解决他们的困难。不断加强双拥工作，为优抚对象53人发放补助金18.15万元。发放慰问经费6000元。对在2015年至2018年现役军人立功人员发放立功受奖奖励700元。发放了义务兵优待金19000元共2人。认真解决优抚对象三难问题。

（四）提高素质能力，文化软实力同步提高

教育方面：完成州外大中专94人每人5000元资助及104人每人2500元资助工作。资助大中专及以上学生198人，其中研究生2人，本科（含预科）学生91人，专升本学生12人，专科生93人，累计资助金额为42.5万元；落实十四年免费教育。严格落实高原农牧民子女学生生活补助依据学生营养餐政策；积极争取社会帮扶资金，尼西籍企业香格里拉市义林建筑有限公司2018年资助尼西籍学生11人，每年资助5.7万元；完成控辍保学目标，截至目前尼西乡义务教育阶段普通学生就学率100%，入寺学经儿童5人均已劝返入学，目前集中就读于民族小学，6名残疾学生正常入校5名，一名重度残疾儿童自2016年开始安排送教上门服务，初高中毕业学生无一例因贫辍学。

文体方面：一是着力构建公共文化服务体系。积极开展“文化进农村”、“文化进安置点”、“文化进基层”等公共文化服务系列活动。先后组织了尼西乡迎春文艺晚会，尼西情舞等丰富多彩的文艺活动，成功举办了第二届“尼西情舞节”，丰富了广大人民群众的文化精神生活。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           二是全力推动全民健身活动的开展。2018年2月，我乡在新阳村尼西组设立了“欢乐香巴拉分会场”并举办了“百村千场篮球赛”。三是文体基础设施进一步得到完善。投入资金21721.20元完成四个村委会的“农家书屋”的整治工作，每个书屋图书藏量高达1565 册，1205品种。音像制品种101（套）172盘（张），满足村民对文化知识的需求。四是大力推进广播电视工程。实现47个村民小组村村响、户户通全覆盖。

计生方面：一年来我们坚持贯彻现行计划生育政策，紧紧围绕“控制人口数量，提高人口素质”这一主线，各类计划生育知情选择避孕人数1120人，优选节育率达 85.7%；征收意外伤害保险99840元，有效增强生育风险应对能力；上报奖励扶助领取人数63人，特殊家庭扶助对象72人少生快富家庭26户，兑现资金55.01万元；为育龄群众提供优质生殖健康服务，完成艾滋病自愿咨询检测筛查1228人，超额完成2018年度艾滋病筛查工作任务；健全各村委会、学校、计划生育宣传阵地的建设，发放自制宣传处方、折页宣传单1360份。

能力素质提升方面：开展各类农业科技培训。受训农户达600余人次；增强了群众在日常农业生产过程中的农技知识储备，为我乡农业发展打下坚实基础。完成全乡实用技能培训工作，主要涉及动物养殖与防疫、果树栽培技术、中药材种植、冬早马铃薯种植等，自2016年以来共计有1350余人次参加，完成了对全乡所有建档立卡贫困户技能培训的全覆盖工作。

（五）强化职能建设 促进社会和谐

政府职能建设方面：一是强化领导责任，认真落实党风廉政建设责任制。明确了党风廉政建设的工作任务、工作责任。切实履行“一岗双责”，有力推动了全乡党风廉政建设责任制工作取得实效。把反腐倡廉理论纳入了全乡“两学一做”学习教育的重要内容，以每周四晚党员固定学习日为契机，极大的提高了广大党员干部的自觉性，营造良好的学习氛围。今年共组织学习典型案例文件19次，实现纪律学习形成常态化。强化制度管理。今年以来，我乡制定并完善了干部职工积分管理制度，将学习、工作、纪律全部纳入积分管理内容中；切实转变干部工作作风，提升工作效能，全乡党员干部依法办事，廉洁办事的水平得到了不断提高。强化监督执纪。扎实开展基层党风廉政各项工作，2018年共计抽查督查10次，上报扶贫领域问题线索11条（已全部整改完成），整改市级移交问题线索8条（7条完成整改，1条正在整改中），有力助推了精准扶贫各项工作有序开展。畅通诉求渠道。及时解决群众的合理诉求，在脱贫攻坚五级联动平台中乡村两级上报扶贫领域问题线索及群众诉求共计91条，严格按照扶贫领域监督执纪问责五级联动工作机制进行办理，目前已全部办结。

环保方面：常态化开展卫生大扫除，实施环境整治工程；开展农村生活垃圾治理，全年出动人员2000多人次，铲车30车次，摆放垃圾桶100个，清运垃圾150多吨；整治村容村貌，全面清理乱堆乱放，拆除乱搭乱建、乱堆乱放200多次，清除牛皮癣20处，改建卫生厕所12户。加强公路沿线风貌管理，开展“清河行动”专项治理，共出动684人参与清河行动，清理河道垃圾10余吨。

林业工作方面：与所有涉林施工单位、四个村委会、47个村民小组、1306个农户层层签订了森林防火及资源林政管理工作量化责任书，组织村民小组组长参加防火宣传会议50多次；在村、小组开展宣传会议180多次，在重点林区设立固定或流动防火检查；加强对流动人员和特殊人员的管理。利用人口密集的地段主要干道口拉防火宣传布标30多幅。张贴各类宣传材料1600多份，在公路沿线原有的基础上新增铁制宣传牌65块、流动宣传彩旗60面以及发放了防火宣传单4000份、防火宣传册400份；出动巡山巡护1万多个人次。

维稳方面：2018年我乡共排查化解矛盾纠纷58起，其中列入包案化解的矛盾纠纷共有13起，已成功化解12起（其余1起目前正在调处）；未发生恶性刑事案件、大规模集体上访和群体性事件，确保全乡平安度过三月敏感节点，全乡社会总体和谐稳定、平稳有序；加强境外藏胞回国探访管控，规范宗教活动举办的相应程序做好辖区内露天宗教造像排查登记工作，排查全乡白塔195座，公共烧香台150座，玛尼堆38座、转经坊、转经筒等其他露天宗教设施26座；与辖区所有经幡或宗教物品销售点签订承诺书，明确禁止各销售点销售超出规定种类以外的所有其他经幡；结合 “三村七进一行动”工程“千促”等下乡宣传活动，开展以安全生产、民族团结、扫黑除恶等为主题的法治宣传教育活动；共发放“平安乡镇”宣传材料3000余份，扫黑除恶政策读本4500余份，设立52个举报箱，张贴公告200多张，悬挂横幅30余条。

各位代表，总结过去一年尼西乡工作，成绩是可喜可贺的，2018年尼西乡顺利通过了香格里拉市贫困市省级脱贫退出评估检查工作，向上级领导和全乡6000余名群众交上了一份满意的答卷！在这里，我代表尼西乡政府，对上级政府以及各相关部门，各位辛勤付出的干部职工，以及给予我们无限支持的广大群众致以衷心的感谢！

当然我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还面临着许多困难和问题：经济下行压力仍然较大，经济总量偏小，招商引资面临较大困难，税源单一，税收增收压力较大，基础设施有待进一步完善，特色农业发展和农民持续增收后劲不足，扫黑除恶形势仍然严峻等。针对这些问题，我乡定会全面贯彻落实党的十九大精神，高度重视，措施有力，力争在新的一年里更有作为。

二、2019年工作重点

今年是新中国成立70周年，是决战决胜脱贫攻坚的冲刺之年，做好各项工作使命光荣、影响深远。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%左右，规模以上固定资产投资增长8%以上，地方公共财政预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，农村常住人口人均可支配收入增长5%以上。围绕上述目标，今年我们要围绕着“两个核心”重点做好八个聚焦：立足于“脱贫摘帽”这个必须攻克的任务，查缺补漏，进一步巩固脱贫成果，时刻做好国检迎检的准备，同时更要着眼于乡村振兴，从脱贫攻坚、产业发展、人才培养、生态保护等八个方面发力，最终实现尼西乡经济社会全方面发展。

（一）聚焦脱贫摘帽，力保攻坚决战决胜

将决战决胜脱贫攻坚作为压倒一切的任务，尽锐出战，采取超常措施，全力攻克“坚中之坚”。我们将继续深入贯彻习近平总书记、党中央、国务院、省、州、市的决策部署，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，直接瞄准贫困群体，全面做好后续巩固提升。

强化脱贫攻坚支撑保障。全力提升产业扶贫成效。坚持大扶贫工作格局，统筹调动专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，确保人、财、物向脱贫攻坚一线集结，全面提升贫困群众造血功能。坚持“因户施策、讲求实效、长短结合”的原则，推动贫困户“一长两短”产业全覆盖，按照“两带六基地”全面推广扶贫车间、订单帮扶等方式，实现贫困户家门口就业。全力支持贫困群众通过开办农家乐、经营乡村民宿、销售农特产品、抓好扶贫项目的实施工作加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保贫困村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

补齐补强基础设施短板。严守国家标准，实施贫困村水、电、路、网等基础设施短板“清零”行动，统筹推进非贫困村发展条件持续改善,全面提升公共基础设施建设水平和服务水平。预计投入1015万元发展水利设施建设，投入150万元安装250盏太阳能节能路灯。通过实地调查，进一步完善我乡村组危险路段安全防护措施建设；扎实做好培训工作按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，举办有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

全面激发脱贫内生动力。坚决摆脱简单给钱给物的帮扶方式，将扶贫与扶智相结合，充分发挥能人、大户的示范带动作用，重点推进就业技能提升、人岗精准对接，实现有条件的贫困户就业培训全覆盖，继续推进产业发展和劳动力转移，进一步巩固提升农户发展水平。将扶贫与扶志相结合，建强建实村级组织，从优落实待遇保障，加快发展集体经济，积极引导贫困群众主动参与村级管理、项目实施和乡风文明建设，继续做好雨露计划工作。做好贫困生认定、贫困生资料收集与整理，项目验收及报账、项目资金拨付，材料整理归档等，使贫困学生得到有效及时扶持。切实提振摆脱贫困的信心。

（二）聚焦产业振兴，夯实发展根基

加强工程监督，规范项目管理。在接下来的工作中，尼西乡将严格按照要求，进一步完善项目规划，加强项目储备，围绕我乡经济发展思路和目标定位，协助配合上级部门完成切合我乡经济、社会发展实际，且能充分发挥我乡优势的项目，促进我乡社会和经济又好又快发展。同时进一步优化服务，加强与在建、待建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度按质按量安全文明施工。一是选定有一定施工资质和施工经验的施工单位进行施工，建立健全质量保证体系，对工程建设进行全程管理，以保证质量、进度和投资；二是规范对项目资金的管理，严格按照资金用途使用，保证专款专用。三是认真做好工程材料归档，严格按照立项批复、施工合同、施工资料、结算资料的顺序做好资料收集及归档。

加速产业升级，实现企业引领。习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。农业产业化龙头企业对于推动农业产业化和现代化、带动群众致富增收具有很强的带动性。加强龙头企业生产科技含量，发力产品深加工，预计投资200万元新建禽类屠宰场一座，投入推进产业链有纵向延伸；打造生产、加工和服务一体化的现代农业产业化联合体；发展电商物流，建设运行高效的农业产业链；制定相应的激励政策，引导龙头企业采取让农户入股、龙头企业领办创办农民合作社等方式和采取股份分红、利润返还等形式，完善与农户的利益联结关系，实现共同发展；通过发展生产性服务业、发展农业产业化联合体等多种形式，引导小农户分工发展，提升劳动技能和致富能力。

（三）聚焦人才振兴，深化发展储备

乡村振兴，人才是关键，大力培育新型职业农民，是实施乡村振兴战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化的基础。下一步要继续健全新型职业农民培训机构，加大对新型职业农民培训的宣传力度。同时，整合资源，丰富培训形式。邀请上级部门提供拔尖人才作为新型职业农民培训教师，结合实际需求制定课程标准。根据不同产业特点，采取集中式、分散式、分段式相结合方式开展培训、实训，做好入户指导、田间咨询、网络交流等跟踪服务。为新型职业农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。对目前从事农业生产的种养殖大户、致富带头人、新型经营主体从业者等优先培育，转型升级成为新型职业农民。把回乡务农创业的高校毕业生、青壮年农民工和退役军人等纳入新型职业农民培育计划。在资金、政策上面予以扶持，从而调动农民参训积极性。

（四）聚焦生态振兴，推动绿色崛起

对标习近平生态文明思想，全面做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，加快打造生态宜居的美丽尼西。

牢固树立“绿水青山就是金山银山” 理念, 立足生态优势, 全力打好环境污染防治攻坚战, 放大生态效应。 一是提质美丽乡村建设。 坚持美丽乡 村建设与乡 村旅游融合发展, 巩固提升已建成的精品线路和示范村组。 推进美丽乡村与现代农业、 特色产业、休闲农业的融合发展。 深入推进各村人居环境整治活动, 继续完善农村人居环境整治长效机制。 结合各村“网格化” 责任划分，全面落实“门前三包” 责任制，使全乡人居环境发生较大改变。 二是持续开展环保攻坚战。完成“百万林”工程20万棵绿化目标，切实提升绿化覆盖率；以“零容忍” 态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制, 坚持问题导向, 加强环保督察, 完善考核机制, 强化问责追责。严格执行林业政策，严厉打击在我乡境内破坏森林资源的行为，认真落实管护责任，扎实把森林防火工作开展好。 全面落实“河长制” , 扎实推进“河长制” 工作。 严格落实巡河制度, 扎实开展“四清” 行动, 全力做好河道排沟日常保洁工作。

   （五）聚焦文化振兴，加强文明建设

不断提高乡村社会文明程度。创新乡村文化投入模式，完善各项公共文化服务设施建设，增强公共文化产品供给质量。进一步加大农村文化建设专项投入，建立农村文化建设专项引导基金，支持各地农村文化建设项目，并吸引社会力量投入农村文化建设。

充分发掘文化魅力，培养民众文化自觉。要调动民众的积极性，从简单的“输血”到“造血”功能的提升和完善。立足于尼西乡村发展的现实需求，通过产业升级、旅游营销、环境改造等方式，将尼西特有的民族风俗习惯、传统民族工艺、民族表演艺术、民族传统节庆、民族精神信仰、口头文学与等文化瑰宝结合在一起，鼓励群众深度参与其中，提升其主人翁意识，培养保护、传承、宣传乡村文化的责任感。

丰富传播形式，让乡村文化接地气聚人气。多采取诸如文化墙、宣传栏、农村大喇叭、广播车、印发文化手册和海报等群众喜闻乐见、通俗易懂、贴近百姓的传播形式，多开展像送戏下乡、“情舞节”、文明乡村、文明家庭、文化能人评比等活动。.

抓实教育工作，培养合格文化接班人。落实好控辍保学工作，让每名适龄儿童少年有书可读，不因贫困辍学，能够很好地享受接受义务教育的权利；做好入寺适龄儿童少年的跟踪工作，加强联络，把握他们的日常生活与精神风貌，为其创造良好的学习环境；强化残疾适龄儿童少年的服务工作，为其提供相应的便利，助其顺利完成学业；落实好2019—2020学年度的贫困学生资助工作。

（六）聚焦民生振兴，创新社会治理

要把保障和改善民生放在政府工作的突出位置，加快社会事业发展，提高社会管理能力。进一步做好救灾救济工作。深入村组，实地查看，切实掌握好第一手灾情材料，积极向上级争取救灾款物；进一步做好城乡低保扩面工作。对评议出的城乡低保对象进行占榜公布，接受群众监督，力争做到应保尽保，保证低保专项资金足额发放到位；进一步加强各项资金的监管力度，确实抓好低保资金的发放工作；强化城乡低保工作的规范化管理，继续做好农村低保规范化建设工作；抓好农村特困户救助工作，对农村特困户救助，建立台帐，完善救助办法；认真贯彻五保供养条例，继续抓好五保供养工作；协助市民政局抓好乡镇敬老院的后续管理工作；加强医疗卫生工作，优化卫生资源配置，巩固提高参合率；加强城乡居民医疗保险政策宣传，进一步提高我镇人民群众对城乡居民医疗保险的认知度和参合积极性，确保2019年参合率不低于2018年；继续加强城乡居民医疗保险制度、监管和指导经办医务人员培训，不断提高医疗机构的管理服务水平；继续落实好计划生育、环境保护等相关政策，努力实现人口、资源、环境与经济社会的协调发展；切实做好社会保障工作；继续落实好安全生产责任制，形成常态化隐患排查整治机制，加强食品药品安全、道路交通、消防安全和生产安全等工作；进一步加强防灾减灾体系建设，提高突发事件的应急处置能力；重视老龄工作和关心下一代工作，促进全乡社会和谐发展。

（七）聚焦和谐振兴，推进扫黑除恶

面对当前严峻的维稳形势和任务，要提高警惕，防微杜渐，做到七个坚决不发生：坚决不发生有重大影响政治类敏感案（事）件；坚决不发生暴恐事件；坚决不发生大规模集体赴省进京上访事件；坚决不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪事件；坚决不发生重特大公共安全事故；坚决不发生宗教领域极端事件；坚决不发生自焚事件。各村要深入开展各项重点专项行动：深入开展扫黑除恶专项行动，根据州、市级部署，结合尼西乡实际，进一步加大宣传力度，并坚持对黑恶势力性质犯罪活动进行深挖细查，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动；开展社会面管控专项行动，进一步加强危险物品管控，加强对重点领域检查工作；深入开展情报信息集中研判专项行动；深入开展反自焚专项行动，做好人员稳控措施；深入开展网络舆情依法管控专项行动，做好舆情引导、应对工作；深入开展法制宣传教育专项行动。

（八）聚焦组织振兴，提升服务效能

党建创新提质。坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化；深入实施红旗工程，集中创建和选树“三个一批”，着力搭建“三个平台”，持续抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理，着力提高农村党建质量；全面推进党支部规范化建设，以健全基本组织、健全基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、落实基本制度、强化基本保障为抓手，扎实开展5项专项整治，切实解决基层党建中存在的突出问题，加强感恩连教育，培养群众爱国爱党，拥护核心的良好氛围，实现健全基层组织体系提质增效。

履行主体责任。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律，严肃组织生活；落实全面从严治党主体责任，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，总结和推广基层群众创造的新经验，虚心学习借鉴发达地区加快发展的好办法，跟上时代进步新潮流，适应事业发展新要求，符合人民群众新期待；始终把解放思想贯穿于政府工作中，着力革除与时代要求不相适应的思维定势和工作方式，真正把解放思想的成效体现在破解发展难题、扫除发展障碍上。

打造法治政府。坚持民主集中制，坚持依法行政，坚持重大项目风险评估，坚持重大决策合法性审查，严格落实行政首长出庭应诉制度；扎实推进政务公开，完善政府新闻发布制度，充分保障群众的知情权、参与权。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案、意见。

深化廉政建设。严格落实党风廉政建设的各项规定，切实加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严肃查处各类违纪违法案件，坚决打击发生在群众身边的腐败问题和不正之风，努力营造风清气正、廉洁高效的良好环境。

各位代表，坚决打赢脱贫攻坚战、谋划乡村振兴蓝图、写好尼西乡新时代答卷是我们肩负的历史使命。有幸身处这一伟大时代、参与这一历史工程、见证这一神圣时刻，我们是清醒的，我们是坚定的，我们是自信的。让我们在尼西乡党委政府的坚强领导下，团结一心、锐意进取、真抓实干，以优异的成绩向祖国70华诞献礼！