香格里拉市财政局2024年度法治政府

建设工作报告

 2024年，在市委市政府的坚强领导、市委全面依法治市委员会和市法治政府建设领导小组的有力指导下，坚持以习近平法治思想为统领，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入学习贯彻党的二十大精神，严格按照国家和省、州法治政府建设的部署要求，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，市委“三个着力”，全面推进法治建设“一规划两纲要”落地落实。香格里拉市财政局紧紧围绕财政中心工作，扎实推进法治财政建设，有力促进了我市财政事业健康、稳定发展。现将我局2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视法治政府建设，法治理念贯穿财政工作。

一是坚持和加强局党组对法治财政工作的领导，及时调整充实香格里拉市财政局法治宣传教育领导小组，将法治政府工作摆在全局工作的重要位置，对工作推进中面临的重大困难和突出问题，局党组组织专题会议分析研究、协调解决、督导落实，运用法治思维和法治方式指导我局法治政府建设工作。二是认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。通过局党组会、理论学习中心组、“三会一课”等，持续学习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、习近平法治思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的二十大和二十届三中全会精神，严格执行普法责任清单，构建起一把手亲自抓，分管领导具体抓，各相关股室各负其责、齐抓共管的财政法治工作格局。

（二）依法依规履行财政职能，财政管理更加规范。

一是筑牢风险防控屏障，严格资金支付管理。优化完善直达资金监控系统功能，督促各科室加强直达资金日常监控，确保资金落实到位，规范使用。认真落实省、州、市支付管理和厉行节约相关规定，严格“三公”经费支出。二是切实推进政府信息公开。预算透明度不断增强，全市除涉密部门预算外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全面向社会公开。通过政府网站公布我局所有行政审批服务事项及其依据、所需申报材料清单、明确审批服务事项、流程等，组织相关股室逐项梳理事项清单，最大限度方便企业群众办事。全年共受理“行政许可-会计代理记账”申请2项，准许2项，公开2项。三是严格落实规范性文件制定、政府合同签订的法律审查程序。加强执法队伍建设，选优配强法律顾问，提升执法质效。全年共出具《地方政府债务限额使用计划的请示》等5项书面法律审查建议。四是全面落实行政执法“三项制度”，推动行政执法专业化、正规化建设。加强执法监督，通过“双随机、一公开”等方式，按照上级文件要求我市抽查的比例20%，对7个机构开展2024年度代理记账机构“双随机、一公开”联合抽查工作。确保执法公正、文明。

（三）注重法治财政宣传教育，提升法治财政水平。

组织局党组会、办公会、干部职工会议开展经常性学法，落实学法制度、总结学习经验、提高依法行政意识，避免行政行为和执法行为的主观随意性。组织全局财政系统干部职工开展财政法律法规及财税政策的学习，一是通过云南省干部学院网、学习强国等平台网站观看法律知识解读视频，充分利用社交软件进行学习分享，参加线上普法考试和知识竞赛。二是通过线下法治书籍文件学习，学习内容有《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国民法典》等。充分利用“4·15”国家安全日“6.15”防范非法集资宣传日“12·4”国家宪法日等重要节点，通过集中宣传、发放宣传资料等方式，面向联点社区群众开展广泛的财政法治宣传教育活动，共发放各类法治宣传资料400余份，解答各类资讯200多人次。12月26日，香格里拉市国资委组织开展了“法治宣传进企业”活动。此次活动邀请了业内资深法律顾问，法律顾问凭借扎实深厚的专业知识、丰富多元的实战经验，讲授《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，同时结合实际案例，剖析市属国企日常经营中的潜在法律风险，为一众市属国有企业开展了一场别开生面、干货满满的法治宣传专题活动，助力企业筑牢法治“防火墙”，推动国企在法治轨道上稳健前行。

（四）组织保障工作情况

积极履行部门职能，市财政局结合成员单位职能，积极做好经费保障。年初预算安排香格里拉市综合行政执法局城市管理执法装备经费25.67万元；行政执法车辆运转经费9万元；行政执法经费25万元；2024年安排香格里拉市综合行政执法局35万元工作经费；安排香格里拉市市场监督管理局执法办案及综合监管经费60万元、保障扫黑除恶专项经费50万元。

二、存在的不足和原因

法治宣传教育方式有待进一步丰富。我局法治宣传教育的方式主要还是以集中学习和自主学习相结合的方式为主，在提升法治意识和法治素养上有待进一步加强，在丰富和拓展宣传教育方式上有待进一步强化，在激发学习积极性和针对性上有待进一步提高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况  

我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府工作摆在全局工作的重要位置，对工作推进中面临的重大困难和突出问题，党组书记、局长彭震东亲自分析研究、协调解决、督导落实。全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，充分发挥局党组在推进法治财政建设中的领导作用，把法治财政建设纳入我局发展规划和年度工作计划，定期召开局党组会议，专题研究法治建设重点工作，年初向市委、市政府报送上年度法治政府建设具体情况，并及时向社会公开。自觉恪守政治纪律，政治规矩，积极推进廉政风险防控机制建设，落实落细岗位和主要业务行政权力廉政风险的事前预防、事中管控、事后处置措施。依法履行重大行政决策法定程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。坚持正确的用人导向，注重教育宣传培训，坚持依法行政，大力优化营商环境，着力完善法治财政制度，严格规范执法行为。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）服务大局，进一步提高法治意识。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”坚、定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。二是紧扣法治财政理念，认真贯彻落实预算法实施条例，加强预算管理，提高财政资金使用效益，扎实推进预算管理改革，落实“过紧日子”要求，兜实“三保”底线。

（二）加强培训宣传，进一步浓厚法治财政氛围。一方面是建立健全更加灵活、更加生动、更加丰富的教育培训体系，让广大财政干部在实践中学习，在运用中提高，将法治思维和法治方式内化于心，外化于行。另一方面持续开展法治宣传教育进企业活动，宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》，法律法规，以案释法，进一步增强公民的知法守法意识。

香格里拉市财政局

2025年1月8日